A drón-használat Uniós szintű szabályozása pozitív hatással lehet majd az ágazat fejlődésére, sőt a visszaélések kiszűrését is elősegítheti. Az érme pozitív oldalát szemügyre véve azt mondhatjuk, hogy innovatív, gyorsan fejlődő, munkahelyteremtő ágazatról van szó, azonban a negatív hozadékok között megemlíthető a nehezen fékezhető és egyre növekvő számú visszaélések, amely akár egy repülőteret és több tízezer utas tervét tudja keresztül húzni, nem is beszélve a nemzetbiztonsági kockázatokról és személyiségi jogsértésekről.

§ A Gatwick-i (London) repülőtéren több száz járatot kellett törölni 2018. december 19-21-ig illetéktelen drón-használat miatt.
§ Amszterdamban évente 50 olyan balesetet regisztrálnak, amely drón miatt következett be.

Jogi szabályozás

Jogi szabályozásra elsősorban azért van szükség, mert a megnövekedett drón forgalom a légtérterületek és a repülőterek leállításához vezettek és ez a hatóságokat bevonását eredményezte. A hatékony hatósági fellépés elengedhetetlen feltétele egy szilárd, egységes jogi keretrendszer.

Azonban a jelenlegi EU szabályozás rendkívül hiányos és töredezett (nem egységes), ugyanis a tagállamok által deklarált szabályok eltérő mértékű biztonsági intézkedéseket írnak elő, tehát azok egységes kezelése nem lehetséges.

Az egységesítés érdekében hívta életre a 2015 decemberében az Európai Bizottság, hogy az egységes légi közlekedési stratégia részeként hozzon létre az EU egy uniós szintű drón szabályozási keretrendszert. Ez a keretrendszer az új Európai Repülésbiztonsági Ügynökséget létrehozó rendelettel párhuzamosan („EASA”) 2018. szeptember 17-én lépett életbe.

§ A keretrendszer új hatáskört biztosít a Bizottság számára, amely az összes pilóta nélküli repülőgéprendszer („UAS”) szabályozására terjed ki.

Az EU Parlament és a Tanács 2018/1139 Rendelete

A Bizottság hatáskörébe van utalva a drónokkal kapcsolatos műszaki szabályok és szabványok kidolgozása, melyekkel kapcsolatban a legfontosabb szempont a biztonságos UAS használat megteremtése. A jogi szabályozás kapcsán megemlítendő, hogy a rendelet részletes, minden élethelyzetet lefedő szabályozást vár el.

Az egységesség megteremtése érdekében a Bizottság egyik legfontosabb feladata a tagállamokkal történő konzultáció, melyet 2019. első harmadában kell végrehajtania. Ezzel elkerülhetőek a nagyobb joghézagok és közelíthetőek a tagállami szinten eltérő biztonsági intézkedések. Ez rendkívül fontos, hiszen létrejöhet a tagállamok határain átnyúló UAS használat.

§ A kockázatok mérséklését a műszaki követelmények egységesítésén túl, a drón üzemeltetőjének előzetes kockázati értékelésében látják.

Két fajta elfogadási eljárást szabályoz a rendelet, az egyik, amely meghatározza az UAS forgalomba hozatalának feltételeit, valamint a harmadik országbeli állampolgár UAS forgalomba hozatalának feltételeit, míg a másik, amely meghatározza az UAS üzemeltetésének feltételeit, valamint a nyílt, specifikus és hitelesített drónkategóriák általános kritériumait, vagyis a regisztrációkhoz szükséges feltételeket. A szabályozásból egyértelműen kitűnik, hogy a forgalomba hozatal és az üzemeltetés elfogadási eljárása ketté válik.

Az egységességen túl a rendelet rugalmas is, hiszen a tagállamoknak lehetősége van arra, hogy a szuverén határokon belül olyan zónákat hozzanak létre, ahol adott esetben az UAS használata

§  tilos,
§ korlátozott,
§ illetve korlátozástól mentes.

Következtetések

2018. november 28-án a Bizottság a nemzeti hatóságokkal és a drón iparág érdekeltjeivel együtt elfogadta a „Drones Amsterdam nyilatkozatot”:

mely megállapította, hogy az egyetlen irány az egységes keretrendszer,
azonban az európai intézményeknek és a drón iparágak szereplőinek további egyeztetéseket kell folytatniuk a szabványok és az elfogadási eljárások – végrehajtások és a K + F fejlesztések területén.

Az Európai Unió legfőbb alapelve és létrehozásának elsődleges célja az egységes piac és annak megteremtése. Egyes vélemények szerint a drón iparág 2035-re 100 ezer európai állampolgárnak biztosít majd munkahelyet és gazdasági forgalma több, mint 10 milliárd eurót tesz majd ki. Nem mindegy tehát, milyen irányba halad az egységes Uniós szabályozás!

 

Drónokkal kapcsolatban üzleti és magánjellegű felhasználás esetén keressen minket!

Kövessen minket Facebook-on!
Facebook
Facebook
LinkedIn

A honlap további használatához a sütik használatát el kell fogadni. További információ

Weboldalunk működését úgynevezett cookie-k (sütik) segítik. A használt cookie-król és technológiákról Adatvédelmi Nyilatkozatunk nyújt részletesebb tájékoztatást. Weboldalunk megfelelő működését szükségszerű és statisztikát kezelő cookie-k teszik lehetővé. Az „elfogadás” gomb megnyomásával a beállítás változtatása nélkül kerül sor a honlap használatára. Amennyiben változtatni kíván a cookie beállításokon, azt böngészője beállításain keresztül teheti meg.

Bezárás